州長選舉連續落敗,特朗普勝算幾何(高瑞東、趙格格、花長春)


導 讀


特朗普任期內連丟8個州長,選情壓力與日俱增,大概率12月上旬與中國達成“第一階段”協議。


摘 要


2019年美國州長選舉,共和黨丟失農業州肯塔基州2019年州長選舉,11月5日為肯塔基州及密西西比州,11月16日為路易斯安那州。從選情來看,民主黨保住了路易斯安那州的州長位置,共和黨保住了密西西比州的州長位置,但民主黨從共和黨手中奪下了肯塔基州。

 

特朗普任期內連丟8個州長。肯塔基州作為共和黨鐵票倉,作為特朗普優勢地盤,此次敗北的意義重大。肯塔基州作為農業州,中美貿易戰對其支柱產業損害巨大。

 

往屆總統州長選舉失利后大概率轉變路線。克林頓或者是奧巴馬能夠在州長選舉落敗下贏得連任,要么是及時轉換到中間派路線取得廣泛群眾認可,要么是經濟反彈、疊加外部災難大幅提升了曝光率,都是基于爭取到更廣泛支持而取得的勝利。

 

特朗普競選壓力不斷增大特朗普在眾議院中期選舉中,四個州倒向民主黨,其中三個州位于鐵銹帶。中期選舉后,還在持續推行激進路線,美國經濟數據也沒有反彈的跡象,民主黨又在穩步推進彈劾進程。

 

特朗普民調支持率受失業壓力拖累從民調數據來看,總統的支持率與失業人數是高度相關的;特朗普近期支持率在不斷下降,與申領失業金人數持續上升相吻合。

 

特朗普大概率12月上旬與中國達成“第一階段”協議中美短期緩和,是特朗普爭取搖擺州、服務大選的必然之舉;也是中方緩解關稅壓力、以時間換空間的權宜之計。


 正 文


一、2019年共和黨在肯塔基州敗北

1.1 肯塔基州對中國出口受損嚴重,農民用腳投票


2019年美國州長選舉,共和黨丟失農業州肯塔基州。2019年州長大選于11月16日落下帷幕,共計有三個州進行州長選舉,11月5日為肯塔基州及密西西比州,11月16日為路易斯安那州。從選情來看,民主黨保住了路易斯安那州的州長位置,共和黨保住了密西西比州的州長位置,但民主黨從共和黨手中奪下了肯塔基州。


2017年至2019年三次州長選舉中,共和黨共計丟失了8個州的州長位置。美國州長選舉是四年輪流進行,選舉時間為每年11月份。自2016年總統大選結束之后,2017年2個州進行了州長選舉,共和黨在新澤西州州長選舉中失利;2018年36個州進行州長選舉,共和黨丟失6個州;2019年3個州進行選舉,共和黨在農業州肯塔基州選舉敗北,民主黨奪得州長位置。因此,從2017年至2019年三次州長選舉中,共和黨共計丟失了8個州的州長位置。



共和黨在肯塔基州本身擁有較大優勢,因此本次州長選舉敗北,意義尤為重大。肯塔基州是共和黨的鐵票倉[1],2016年大選中,特朗普以30個百分點的優勢勝出。11月4日晚,特朗普參加了在肯塔基州舉行的競選集會,為貝文站臺。據路透社報道,特朗普向選民表示,他們必須讓貝文連任,否則權威人士會說總統“遭受世界上最嚴重的挫敗”。但于11月5日的選舉中,肯塔基州檢察長、民主黨人安迪·貝希爾擊敗了肯塔基州現任州長、共和黨人馬特·貝文,贏得下一任肯塔基州州長的職位(安迪·貝希爾:馬特·貝文= 49.20%:48.83%)。不同于總統選舉的選舉人制度,州長選舉只需要贏得整個州的簡單多數票,因此其是代表該州民意的重要指標。所以,肯塔基州作為共和黨鐵票倉,作為特朗普優勢地盤,此次敗北的意義重大。


共和黨為何會失去肯塔基州我們認為除去媒體報道的表面原因,更有農民在貿易戰中經濟直接受損的深層次原因:


1)表面原因:貝文是“政治極端”人物,與教師和工會摩擦較大。據大公網報道,貝文的性格特征與特朗普十分相似,喜歡推行極富爭議的政策,如大幅度削弱教師養老金、減少醫療補助計劃的擴張等。在2018年貝文與工會和教師進行高調斗爭后,根據路透網報道,貝文成為了最不受歡迎的州長。因此,此次州長競選中特朗普全力為貝文站臺,盡量弱化貝文個人影響。


2)深層原因:肯塔基州作為農業州,中美貿易戰導致其支柱產業受損。木制品業是肯塔基州的關鍵性產業,據Kentucky.com報道,自從對木制品征收關稅以來,美國對中國的木材出口在全國范圍內下降了43%。中國對美國進口商品加征關稅,使得肯塔基州木材業受損嚴重,量價齊跌。據該網站報道,一家典型的木材公司,薩默塞特木制品公司(Somerset Wood Products)對中國的硬木木材銷售額,在2019年同比下降了48%。因此,我們認為貿易戰導致農民經濟利益直接受損,才是選民拿腳投票的根本原因。


1.2.  任期內連續丟失8個州長,特朗普票倉壓力加大


州長代表了直接民意,特朗普任期內州長競選成績單較差。在美國,除了聯邦政府的權力之外,其余權力均留給各州,因此州長對政府預算、官員(包括許多法官)任命及立法都有相當大的影響力,州長也會影響10年一度的選區劃分。


2018年共和黨失去了6個州的州長2018年州長選舉中,民主黨從共和黨手中贏得7個州州長,共和黨在阿拉斯加州(原州長為獨立人士)取得勝利,因此共和黨共計失去了6個州的州長。7個州中的4個在2016年大選時支持共和黨,這4個州中:1)密歇根州、威斯康星州為鐵銹帶州,中美貿易摩擦已經造成了該州對中國出口的下滑,導致選民用腳投票;2)堪薩斯州雖然為共和黨鐵票倉,但是共和黨競選人克里斯科巴赫主張反移民、壓迫少數裔投票權,遭到堪薩斯州選民反對;3)緬因州在2000年-2012年為民主黨票倉,2016年競選結果為民主黨:共和黨=1:2,上任州長是極端保守派人士,與崇尚自由的緬因州大相徑庭,民主黨順理成章拿回州長。綜上,2018年州長大選中,共和黨在原本支持特朗普的州落敗,要么因為中美貿易摩擦影響,要么是執政路線不受選民支持。


合計2017年至2019年,共和黨失去了8個州的州長。從目前的總體盤面來看,我們可以看出特朗普任期內,2017年至2019年進行的39個州長選舉中,共和黨已經丟掉了8個州的州長。而在奧巴馬第二任期內(2013年至2015年),共和黨贏取的州長數量僅從26升至27。因此此次特朗普任期內,從州長選舉結果來看共和黨表現較差(2016、2020年州長選舉與總統選舉幾乎同時進行,無法看出州長選舉結果對于總統大選的影響,因此未計入統計)。



1.3 復盤歷史——克林頓及奧巴馬如何挽救州長落敗?


克林頓和奧巴馬第一任期內,州長選舉均大幅落敗于對手黨派我們梳理了從克林頓任期以來的26年的州長選舉結果(1993年至2019年),發現克林頓和奧巴馬在第一任期內,州長選舉均大幅落敗于對手黨派,小布什第二任期內州長選舉結果較差(為了統計州長選舉對于大選的影響,我們在統計中剔除了所有大選年份的州長選舉)。單從州長選舉的結果來看,特朗普州長選舉結果強于克林頓第一任期,但是弱于小布什第二任期及奧巴馬第一任期。



奧巴馬和克林頓如何頂住壓力連任成功? 二者得天時或得人和,方能有驚無險:

1)克林頓:及時轉向中間路線,疊加第一任期經濟“政績”良好。由于克林頓上任之初一系列激進的改革失敗,導致1994年州長選舉中,民主黨大幅落敗,也丟掉了國會參眾兩院。之后克林頓吸納了中期選舉的教訓,為順應國內保守派思潮,施政方面開始轉向中間路線,獲得了更廣泛的支持。疊加克林頓執政期間,美國經濟發展穩定,失業率持續下滑,國際局勢穩定,外交方面沒有重大過失,因此克林頓的經濟“政績”疊加其及時往中間派靠攏的路線,成功連任總統。


2)奧巴馬:大選年份經濟適時回暖 颶風桑迪助其建立親民形象。奧巴馬第一任期內美國經濟雖然上行緩慢,但是大選年份美國房地產市場出現明顯回暖,2012年4-10月份銷售同比增速維持在10%以上,2012年9月份失業率及時回落,向下突破8%,提振了選民對于奧巴馬經濟治理能力的信心。并且,在選舉關鍵時刻,“桑迪”颶風10月底突襲美國東海岸,奧巴馬暫停一切競選活動,全力指揮搶險救災,在救災活動中充分的曝光率結合其親民形象,助其最終贏得了選民的支持。

 

對比特朗普,目前手中王牌僅有“與中國達成協議”這一張。克林頓或者是奧巴馬能夠在州長選舉落敗下贏得連任,要么是及時轉換到中間派路線取得廣泛群眾認可,要么是經濟反彈、疊加外部災難大幅提升了曝光率,都是基于爭取到更廣泛支持而取得的勝利。而特朗普在中期選舉結束后,還在持續推行激進路線,美國經濟數據也沒有反彈的跡象,民主黨又在穩步推進彈劾進程。因此特朗普手中的王牌只剩與中國達成貿易協議,以爭取搖擺州的選票。


二、2018年中期選舉復盤——四個州出現倒戈


在眾議院中期選舉中,四個州倒向民主黨,其中三個州位于鐵銹帶地區。2018年眾議院中期選舉時,民主黨在亞利桑那州、愛荷華州獲勝,在賓夕法尼亞州和密歇根州與共和黨各自獲得了一半席位。這四個州在2016年大選時均被共和黨拿下。在這四個倒戈州中,亞利桑那州曾是共和黨的鐵票倉,處于鐵銹帶之外;其余愛荷華州,賓夕法尼亞州及密歇根州[2]位于鐵銹帶。



銹州中,出口影響最大的愛荷華州(搖擺州)在中期選舉中反應最大。根據USCBC發布的2018年出口報告,7個鐵銹州中,中國均占據其TOP 6出口國家,主要出口產品為航空產品、塑料制品、油料種子、摩托車配件等。2018年,鐵銹帶對華出口普遍受到了影響,除賓夕法尼亞州外,其他6個州對中國貨物出口量同比均出現下滑。其中,愛荷華州向中國出口最大的產品為油料種子,在2018年受貿易戰影響較大,對中國出口貨物總額同比減少52%。因此,在2018年中期選舉中,愛荷華州從2016年支持共和黨轉向了支持民主黨。



非鐵銹帶的翻藍主要是得益于老年人及少數族裔的支持。亞利桑那州作為共和黨的鐵票區,本次翻藍受到了特朗普移民政策的影響。亞利桑那州與墨西哥接壤,擁有大量的移民人口后裔,因此受到了特朗普移民政策的影響,在中期選舉中“翻藍”,改投民主黨。此外,由于特朗普在涉及女性、少數族裔等方面一些歧視性的言論,及反對墮胎、移民等問題上的舉措,直接將這部分選民推向了共和黨的對立面。


三、觀察中期選舉及州長選舉,特朗普盤面壓力較大


結合2018年中期選舉及迄今為止州長選舉的結果,我們認為特朗普的票倉壓力持續加大。中期選舉中,三個鐵銹帶州愛荷華州、賓夕法尼亞州及密歇根州,出現倒戈;而從2017年至2019年,共和黨合計丟掉了8個州的州長選舉。


失業壓力持續加大,特朗普民調反對率持續上升。從民調數據來看,總統的支持率與失業人數高度相關,反映出選民去投票時,經濟利益對其的影響。根據民調網站fivethirtyeight數據,特朗普目前民調反對率在持續上升,與近期申領失業金人數持續上升是吻合的。



特朗普與中國達成貿易協議壓力與日俱增,12月上旬大概率達成“第一階段”協議。11月16日上午,中美經貿高級別磋商雙方牽頭人通話,雙方圍繞第一階段協議的各自核心關切進行了建設性的討論,并將繼續保持密切交流。美國商務部長羅斯對媒體表示,中美正在就第一階段協議進行最后的潤色,美國極有可能與中國最終敲定協議。中美短期緩和,是特朗普爭取搖擺州、服務大選的必然之舉;也是中方緩解關稅壓力、以時間換空間的權宜之計。通過分析美國歷次大選和州長選舉,以及特朗普中期選舉,我們可以看出特朗普的競選壓力與日俱增,12月上旬大概率與中國達成“第一階段”協議。


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[1]我們將2000年到2014年,都固定投一個黨派的歸類為這個黨派的鐵票倉,如果之間投票出現變化則為搖擺州。


[2]2000年至2014年賓夕法尼亞州及密歇根州全部支持民主黨。

 





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